隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如今越來(lái)越多的人通過(guò)靈活用工平臺(tái)企業(yè)選擇靈活就業(yè)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下的靈活用工增加了就業(yè)崗位，便利了勞動(dòng)力供需雙方的對(duì)接，且其較高的職業(yè)自由度更加契合年輕勞動(dòng)者群體的擇業(yè)需求。但不容忽視的是，靈活用工市場(chǎng)也面臨一些問(wèn)題。當(dāng)前平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下的靈活就業(yè)人員的職場(chǎng)現(xiàn)狀是怎樣的？如何進(jìn)一步保障他們的合法權(quán)益？帶著這些問(wèn)題，記者近日進(jìn)行了相關(guān)采訪(fǎng)。

安全隱患大，用工界定難

8月7日，北京下著大雨，外賣(mài)騎手卻迎來(lái)了掙錢(qián)的好時(shí)機(jī)?！芭c平常相比，下雨天能送的訂單少，但每單的價(jià)錢(qián)高?！保瑥暮颖崩霞襾?lái)到北京，經(jīng)老鄉(xiāng)推薦當(dāng)上了外賣(mài)騎手，每月收入近萬(wàn)元。

數(shù)據(jù)顯示，僅美團(tuán)、餓了么兩大外賣(mài)平臺(tái)便有超過(guò)600萬(wàn)名外賣(mài)騎手。另有調(diào)查顯示，服務(wù)業(yè)靈活用工市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到12.8萬(wàn)億元，服務(wù)業(yè)靈活用工迎來(lái)發(fā)展的窗口期。

“從目前的用工狀況來(lái)看，制造型行業(yè)用工需求下滑嚴(yán)重，服務(wù)型行業(yè)用工需求呈上升趨勢(shì)?！睆氖氯肆Y源服務(wù)的集團(tuán)負(fù)責(zé)人說(shuō)，服務(wù)型行業(yè)用工需求的上升，帶動(dòng)了靈活用工的發(fā)展。企業(yè)基于用人需求，以“零工人員”替代全職人員，使得企業(yè)可以更高效地進(jìn)行人員管理，從而節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本。

然而，靈活用工帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也不容忽視。由于企業(yè)與從業(yè)人員之間不簽訂勞動(dòng)合同，靈活用工從業(yè)人員缺乏相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的保護(hù)。

“騎手這行始終有安全隱患。配送高峰期總想著多送些訂單，磕碰、摔倒是家常便飯?！彬T手是份“青春飯”，“要是老胳膊老腿，出了點(diǎn)意外就再也跑不動(dòng)了。”

用工關(guān)系模糊導(dǎo)致靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)不多，當(dāng)出現(xiàn)失業(yè)和工傷時(shí)，他們?nèi)狈ψ銐虻娘L(fēng)險(xiǎn)承受能力。

探索新辦法，獲得新技能

“明確平臺(tái)經(jīng)濟(jì)用工的特點(diǎn)之后，應(yīng)避免用老辦法管理新業(yè)態(tài)?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員表示，一些平臺(tái)用工爭(zhēng)議之所以產(chǎn)生，在于未能清晰區(qū)分平臺(tái)用工中的各種不同形式，看到存在勞動(dòng)關(guān)系就主張將平臺(tái)用工全部納入《勞動(dòng)法》調(diào)整范疇，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到此類(lèi)新型勞動(dòng)形式的特殊性，導(dǎo)致用老辦法管理新業(yè)態(tài)的錯(cuò)位。他建議對(duì)不符合勞動(dòng)關(guān)系從屬性要求的新型平臺(tái)用工方式，探索相應(yīng)的監(jiān)管辦法。

在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授張成剛表達(dá)了相似的觀(guān)點(diǎn)。他認(rèn)為，目前新就業(yè)形態(tài)面臨的主要問(wèn)題是部分平臺(tái)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保障重視不夠?！叭绻岳限k法管新問(wèn)題，可能使我國(guó)錯(cuò)失新業(yè)態(tài)發(fā)展‘彎道超車(chē)’的機(jī)遇。政府與社會(huì)組織應(yīng)努力嘗試與平臺(tái)企業(yè)協(xié)同治理，逐步界定責(zé)任劃分，更新勞動(dòng)關(guān)系理念，重新構(gòu)建勞動(dòng)法律關(guān)系的主體、客體與內(nèi)容?！?/p>

作為一份“吃青春飯”的職業(yè)，靈活就業(yè)人員的職業(yè)技能也急需提升。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，提升平臺(tái)從業(yè)人員的職業(yè)技能，將使數(shù)以萬(wàn)計(jì)的勞務(wù)提供者受益，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)提升和模式升級(jí)，也有利于我國(guó)勞動(dòng)力隊(duì)伍的整體發(fā)展。

當(dāng)前，平臺(tái)用工所需技能普遍不高，而從平臺(tái)從業(yè)人員自身競(jìng)爭(zhēng)力和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展來(lái)看，技能提升是必備要件。對(duì)此，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》首次明確將平臺(tái)從業(yè)人員納入職業(yè)技能提升行動(dòng)，通過(guò)政府行政給付的方式承擔(dān)平臺(tái)從業(yè)人員的培訓(xùn)成本，彌補(bǔ)市場(chǎng)邏輯在這一領(lǐng)域的缺陷。

“這一政策的實(shí)施將對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力隊(duì)伍的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！彪S著靈活用工的形態(tài)更為靈活、彈性、多元，平臺(tái)從業(yè)人員的范圍將隨之?dāng)U大，并可能成為主要的社會(huì)就業(yè)形態(tài)之一。“加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，不僅對(duì)勞務(wù)提供者個(gè)人、平臺(tái)以及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至對(duì)未來(lái)社會(huì)整體勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升均有重要意義?！?/p>